社区养老服务模式？

第2种观点： 社区养老服务主要包括：1、上门服务。上门服务指的是照护人员亲自去老人家里提供生活照护一类的服务。服务的老年部分都是行动不方便，无法自理，失智老人等。一般来说，上门服务的照护人员可以按照老年人的要求，决定是全天上门服务还是白天的上门服务；2、 日间照料。日间照料指的是照护那些白天子女需要上班没有时间照顾老人，而老年人无法自理或者自理有困难，需要在白天提供照护服务。提供日间照料分为多种形式，有些需要上门一对一单独服务，而有些社区或者养老机构则会开展类似日间照料中心，将那些需要白天需要照护的老人聚集在一起，集中提供生活照护或者医疗康复等日间服务。3、定制服务。定制服务指的是根据老年人的身体状况，往往会有不同的需求，根据不同需求而提供的定制服务是非常有必要的。比如：有些老年人生活无法自理，无法自己洗澡，就可以专门定制上门洗浴服务；如果家中没有人做饭，可以专门提供做饭服务，有很多社区的“长者食堂”也可以提供这种服务；家中老年人孤单，没有倾诉对象，就可以提供心理关爱服务。4、子女照料，除了以上这些内容之外，如果子女有时间，可以选择照顾老人。法律依据：《中华人民共和国老年益保障法》第六条各级应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，将老龄事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制，并鼓励社会各方面投入，使老龄事业与经济、社会协调发展。制定国家老龄事业发展规划。县级以上地方根据国家老龄事业发展规划，制定本行政区域的老龄事业发展规划和年度计划。县级以上负责老龄工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好老年益保障工作。

第3种观点： 法律分析：主要是:人口老龄速度快，集中养老条件不足，养老场所受限，儿女与本人不愿脱离熟悉的环境等。开展社区养老方便，省地省钱省心，这符合国情。法律依据：《老年益保障法》第一条 为了保障老年人合法权益，发展老龄事业，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，根据，制定本法。第三条 国家保障老年人依法享有的权益。第四条 积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。国家和社会应当采取措施，健全保障老年益的各项制度，逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

第1种观点： 法律分析：主要是:人口老龄速度快，集中养老条件不足，养老场所受限，儿女与本人不愿脱离熟悉的环境等。开展社区养老方便，省地省钱省心，这符合国情。法律依据：《老年益保障法》第一条 为了保障老年人合法权益，发展老龄事业，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，根据，制定本法。第三条 国家保障老年人依法享有的权益。第四条 积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。国家和社会应当采取措施，健全保障老年益的各项制度，逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

第2种观点： 法律分析：在养老社区内，年龄相仿的同辈群体，有着相似的工作经历和生活感受，更容易得到情感上的共鸣和回应；丰富的活动和娱乐，不仅仅让他们心情变得愉悦，身体得到锻炼，也降低了居家养老的孤独感，改变了不健康的生活模式，同时远离了各种各样的理财、消费陷阱。法律依据：《中华人民共和国老年益保障法》 第三十三条 国家建立和完善老年人福利制度，根据经济社会发展水平和老年人的实际需要，增加老年人的社会福利。国家鼓励地方建立八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。国家建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度。农村可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，收益供老年人养老。

第3种观点： 法律分析：社区养老，养老方式之一。是指以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务和社区日托为主要形式，并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。主要内容是举办养老、敬老、托老福利机构;设立老人购物中心和服务中心；开设老人餐桌和老人食堂；建立老年医疗保健机构；建立老年活动中心；设立老年婚介所；开办老年学校；设立老年人才市场；开展老人法律援助、庇护服务等。法律依据：《中华人民共和国老年益保障法》 第二条 本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。 第三条 国家保障老年人依法享有的权益。 老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会服务和社会优待的权利，有参与社会发展和共享发展成果的权利。 禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。 第四条 积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。 国家和社会应当采取措施，健全保障老年益的各项制度，逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。 第五条 国家建立多层次的社会保障体系，逐步提高对老年人的保障水平。 国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。 倡导全社会优待老年人。

第1种观点： 法律分析：社区居家养老服务是指在城市各个社区建立养老护理服务中心，老年人仍然居住在自己家里，享受服务中心提供的营养和医疗护理以及心理咨询，并由服务中心派出经过训练的养老护理员按照约定时间到上门为居家老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务，倾听老人诉说的亲情服务。以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的养老方式。是目前一种吸收了机构养老专业化服务和传统家庭养老优点的最理想的养老模式法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及补贴等组成。第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。第十三条 国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由承担。基本养老保险基金出现支付不足时，给予补贴。

第2种观点： 机构养老、社区养老和居家养老的区别如下：1、两个概念不同。 社区养老不是家庭养老，而是社区里在家养老，社区养老不是社会养老，是机构养老服务引入社区，实施社区在家养老，吸收了家庭养老和社会养老模式的优势和可操作性，将家庭养老和机构养老与社区集中结合起来；2、两种服务不同。社区养老服务通过支持、社会参与和市场运作，逐步建立以养老家庭为核心、社区服务为基础、专业服务为基础的服务体系，为居家老人提供生活护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐。居家养老的主要服务是生活护理、医疗服务和精神护理服务；3、两者的特点不同。社区养老的特点是，让老年人住在自己家里，在他们继续得到家人照顾的同时，相关的服务机构和社区的人们为老年人提供现场服务或照顾服务。居家养老的特点是系统由“家庭养老平台”和智能终端组成，智能终端通过有线或无线终端与老年人寻呼机相连；4、两者的服务对象不同。居家养老主要由购买服务驱动，其服务对象仅限于小范围，“三无”老人，其费用主要由承担。一些地方鼓励老年人购买自己的服务，给予适当补贴。而社区养老主要针对社区中的老年人，或者独自在家的老年人等；5、两种服务的内容是不同的。法律依据《中华人民共和国社会保险法》第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

第3种观点： 法律分析：（一）“嵌入式”养老服务模式；（二）公租房社区的养老模式；（三）“三位一体”社区养老服务模式；（四）“互助型”养老模式；（五）“时间储蓄”契约模式；（六）购买服务模式；（七）PPP模式；（八）网络化居家养老模式；（九）智慧养老模式。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第十条 第一款 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。

第1种观点： 法律分析：（一）“嵌入式”养老服务模式；（二）公租房社区的养老模式；（三）“三位一体”社区养老服务模式；（四）“互助型”养老模式；（五）“时间储蓄”契约模式；（六）购买服务模式；（七）PPP模式；（八）网络化居家养老模式；（九）智慧养老模式。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第十条 第一款 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。

第2种观点： 机构养老、社区养老和居家养老的区别如下：1、两个概念不同。 社区养老不是家庭养老，而是社区里在家养老，社区养老不是社会养老，是机构养老服务引入社区，实施社区在家养老，吸收了家庭养老和社会养老模式的优势和可操作性，将家庭养老和机构养老与社区集中结合起来；2、两种服务不同。社区养老服务通过支持、社会参与和市场运作，逐步建立以养老家庭为核心、社区服务为基础、专业服务为基础的服务体系，为居家老人提供生活护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐。居家养老的主要服务是生活护理、医疗服务和精神护理服务；3、两者的特点不同。社区养老的特点是，让老年人住在自己家里，在他们继续得到家人照顾的同时，相关的服务机构和社区的人们为老年人提供现场服务或照顾服务。居家养老的特点是系统由“家庭养老平台”和智能终端组成，智能终端通过有线或无线终端与老年人寻呼机相连；4、两者的服务对象不同。居家养老主要由购买服务驱动，其服务对象仅限于小范围，“三无”老人，其费用主要由承担。一些地方鼓励老年人购买自己的服务，给予适当补贴。而社区养老主要针对社区中的老年人，或者独自在家的老年人等；5、两种服务的内容是不同的。法律依据《中华人民共和国社会保险法》第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

第3种观点： 法律分析：（一）“嵌入式”养老服务模式；（二）公租房社区的养老模式；（三）“三位一体”社区养老服务模式；（四）“互助型”养老模式；（五）“时间储蓄”契约模式；（六）购买服务模式；（七）PPP模式；（八）网络化居家养老模式；（九）智慧养老模式。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第十条 第一款 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。

第1种观点： 法律分析：（一）“嵌入式”养老服务模式；（二）公租房社区的养老模式；（三）“三位一体”社区养老服务模式；（四）“互助型”养老模式；（五）“时间储蓄”契约模式；（六）购买服务模式；（七）PPP模式；（八）网络化居家养老模式；（九）智慧养老模式。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第十条 第一款 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。

第2种观点： 机构养老、社区养老和居家养老的区别如下：1、两个概念不同。 社区养老不是家庭养老，而是社区里在家养老，社区养老不是社会养老，是机构养老服务引入社区，实施社区在家养老，吸收了家庭养老和社会养老模式的优势和可操作性，将家庭养老和机构养老与社区集中结合起来；2、两种服务不同。社区养老服务通过支持、社会参与和市场运作，逐步建立以养老家庭为核心、社区服务为基础、专业服务为基础的服务体系，为居家老人提供生活护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐。居家养老的主要服务是生活护理、医疗服务和精神护理服务；3、两者的特点不同。社区养老的特点是，让老年人住在自己家里，在他们继续得到家人照顾的同时，相关的服务机构和社区的人们为老年人提供现场服务或照顾服务。居家养老的特点是系统由“家庭养老平台”和智能终端组成，智能终端通过有线或无线终端与老年人寻呼机相连；4、两者的服务对象不同。居家养老主要由购买服务驱动，其服务对象仅限于小范围，“三无”老人，其费用主要由承担。一些地方鼓励老年人购买自己的服务，给予适当补贴。而社区养老主要针对社区中的老年人，或者独自在家的老年人等；5、两种服务的内容是不同的。法律依据《中华人民共和国社会保险法》第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

第3种观点： 法律分析：社区居家养老服务是指在城市各个社区建立养老护理服务中心，老年人仍然居住在自己家里，享受服务中心提供的营养和医疗护理以及心理咨询，并由服务中心派出经过训练的养老护理员按照约定时间到上门为居家老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务，倾听老人诉说的亲情服务。以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的养老方式。是目前一种吸收了机构养老专业化服务和传统家庭养老优点的最理想的养老模式法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及补贴等组成。第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。第十三条 国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由承担。基本养老保险基金出现支付不足时，给予补贴。

第1种观点： 法律分析：一、候鸟式养老模式候鸟式养老，是指老年人随着季节的变化，每年抽出一段时间到具备更舒适环境的地方去养生度假，是一种集健康服务、旅游休闲、文化娱乐为一体的养老方式。目前，不少养老机构都在探索“候鸟式”养老模式，养老院全国联网甚至“互动”，或成未来趋势。此类老年群体往往具备一定的经济基础，多采取休闲旅游度假的形式，度假养老，非长期定居。老年人会选择某一理想的城市居住一段时间，一般是住当地的酒店、老年公寓、养老院或者当地的农家乐，享受比较轻松、廉价的异地生活。不少景区就迎来了成群结队前来度假休闲、疗养保健的老人，也使得这些地带被称作“养老部落”。这些“养老部落”分三种居住类型：一是候鸟型，每年夏天去住3个月至4个月，这种类型超过60%;二是定居型，除过年过节或单位组织活动外，平时都住在这里，一年要住8个月至10个月，这种类型超过30%;三是疗养型，主要是大病初愈后到这里疗养康复。这都说明了养老方式正呈现多元化，这种回归田园的养老方式，是丰富老年人精神生活的一个有益探索。二、活跃型养老模式活跃型养老模式大多以租赁形式为主，该类养老社区最大的特点在于对老人精神世界的关怀，致力于打造具有某一共同特征老人的生活家园，同时提供平台增强老人与社会的交流，鼓励老年人发挥余热，增强自我学习。这一老年人群体都比较热爱生活，具备一定相同特征并且有知识的老年人群。比如大连国际书香怡养院是以知识老人为主的老年社区，而上海南汇租赁式老年社区可以使入住老人与同龄的亲戚、朋友、儿时的同学、曾经一起工作过的同事一起安享晚年。还有的颐养中心则以高管、海归、私营企业主的父母为主。同时，这里所说的活跃型养老还包括社区托老所、老年宜居社区、老少服务中心、阶梯式养老、搭伙养老等。例如有些城市已将创建具有托养功能的托老所纳入养老体系建设，当子女出差或临时不在老人身边时，为老人提供周到的服务。而老年宜居社区的所有服务都是专门为老人设立的，涵盖医疗、生活照料、文化、健身、娱乐等各个方面。阶梯式养老(时间储蓄养老)，组织相对“年轻”的健康老人为高龄老人当义工，若干年后，当义工本人需要服务时，可提出申请，由敬老协会统一调度其他的义工为其提供相应的养老服务，此之谓“服务今天，享受明天”。那些老人老伴去世后，孩子们因工作忙且让老人一个人在家很不放心，于是希望在同一个社区寻找老人在一起吃饭和生活，这样彼此相互有个照应，这种养老模式被称之为搭伙养老。老少服务中心则指幼儿园与老年公寓比邻而居，孩子们的欢声笑语给老人带去心灵慰籍，老人的亲切慈祥也让孩子们了解到尊老敬老的中华传统美德。三、异地型养老模式异地型养老模式多是指老年人为追求更好的养老环境和养老设施，通过到异地置业或寄居于异地的养老公寓等，长时间在异地进行养老的一种方式。在异地逗留时间的长短是区分候鸟式养老模式与异地型养老模式的主要标准。例如安吉异地老年养生基地，异地养老+会员制养老新模式。会员卡制度的实行，保障了养生园这一“异地养老”基地的前期资金投入，使其具备配备优质硬件软件的实力;其次，会员卡的发放可固定消费群体;其三，会员卡催热“异地养老”，“异地养老”带动农家乐餐饮、景区旅游发展。还有苏州吴中区高端老年产业带，环境静谧、空气清新、人流量较小，适宜老年人居住。广东的粤港合作养老，由于广东籍人数众多，约占全港人口七成,随着人口老龄化及两地消费的差别，选择回广东养老、居住，逐渐成为广东籍港人落叶归根较好的选择。四、住房式养老模式相对大城市而言的低廉房价以及大城市里少见的良好自然环境、高性价比迎合了老年生活的需求。很多城市开始试水两种模式的“以房养老”，老年社区里的公寓全部以租赁的方式供老人居住，租赁者既可以每月付租金，也可以终身租赁。鼓励老年人将市中心的房子出租，然后入住老年公寓，和同龄的亲戚、朋友、同事一起安享晚年。此外，还有“以房养老”的模式，即“倒按揭”。例如，60岁的退休老人，除一套住房外，缺乏其他养老条件，可将房子抵押给金融机构或者其他专门机构，每月从该机构领取一定数额的生活费，在他去世后，这套房子由该机构所有。这就是以房养老的“倒按揭”，此模式也属于“以房养老”的金融方式。五、农家式养老模式农家式养老模式是指城市中的老年人为了追求更好的环境品质，而选择到生态品质更好、空气质量更佳、外部环境更安静的农村采取置业或者租赁的方式来进行养老的一种方式。有些村镇，许多村民家中都有几间闲置的房间，加上有些35岁至55岁的妇女提早下岗，这些人想就业又出不了门。而相应的是，很多市区老人找不到合适的保姆。于是，就有了将老人请到农家养老的办法。在“寄家养老”中，养老费用根据不同的住宿环境以及老人自身情况的不同而有所不同。在调查中，老人们对这一养老模式态度不一。有些老人希望在好的环境下生活，所以对农家养老非常满意，认为这里空气新鲜，农家乐趣无穷。而另一些老人则认为，农村居住条件各不相同，对一些农家的住宿不是很满意，另外对养老费用也不太能接受，认为太贵了。尽管如此，农家养老模式也算是一种创新，它为老人们开阔了选择空间。管理部门会给老人提供每月理发、每季度体检和若回市区配临时家政员的服务，对于一些与寄养家庭合不来的老人，则会免费予以三次家庭配对。六、居家型养老模式居家养老仍将是老年人主要选择的养老方式。创新居家养老模式，正在加快“虚拟养老服务中心”建设，通过搭建信息服务平台，整合辖区内养老院、医院、商家、家政、水电气等服务资源，在各街道(乡镇)、社区(村)建立为老服务站点的模式，建立“虚拟养老院”，为居家老人提供生活、医疗、精神慰藉三大类统一规范的标准化、专业化、亲情化、全方位、全天候服务，使老年人在家中即可享受到不亚于养老院的专业服务。而居家养老社区是具有中国特色的养老社区发展模式，它是在现代住宅小区的开发兴建过程中，置入养老的理念及功能，创造住宅小区养老功能附加值，是一种全新的养老模式和住宅开发新理念。它既是一个具有养老功能的社区，同时又是一个从0岁到100岁的全龄化居住社区。同时，在产品规划设计、组团布局、户型组合方面充分考虑了亲情化的问题。在社区中安排了一定比例可分可合的亲情户型，如一房一厅与二房一厅、二房二厅、三房二厅对门组合，既满足老年人相对的生活，又可享受子女的亲情关怀。法律依据：《关于推进养老服务发展的意见》 国办发〔2019〕5号 五、促进养老服务高质量发展（十八）提升医养结合服务能力。促进现有医疗卫生机构和养老机构合作，发挥互补优势，简化医养结合机构设立流程，实行“一个窗口”办理。对养老机构内设诊所、卫生所（室）、医务室、护理站，取消行政审批，实行备案管理。开展区域卫生规划时要为养老机构举办或内设医疗机构留出空间。医疗保障部门要根据养老机构举办和内设医疗机构特点，将符合条件的按规定纳入医保协议管理范围，完善协议管理规定，依法严格监管。具备法人资格的医疗机构可通过变更登记事项或经营范围开展养老服务。促进农村、社区的医养结合，推进基层医疗卫生机构和医务人员与老年人家庭建立签约服务关系，建立村医参与健康养老服务激励机制。有条件的地区可支持家庭医生出诊为老年人服务。鼓励医护人员到医养结合机构执业，并在职称评定等方面享受同等待遇。（卫生健康委、民政部、编办、医保局按职责分工负责）（十九）推动居家、社区和机构养老融合发展。支持养老机构运营社区养老服务设施，上门为居家老年人提供服务。将失能老年人家庭成员照护培训纳入购买养老服务目录，组织养老机构、社会组织、社工机构、红十字会等开展养老照护、应急救护知识和技能培训。大力发展扶得起、村里办得起、农民用得上、服务可持续的农村幸福院等互助养老设施。探索“物业服务+养老服务”模式，支持物业服务企业开展老年供餐、定期巡访等形式多样的养老服务。打造“三社联动”机制，以社区为平台、养老服务类社会组织为载体、社会工作者为支撑，大力支持志愿养老服务，积极探索互助养老服务。大力培养养老志愿者队伍，加快建立志愿服务记录制度，积极探索“学生社区志愿服务计学分”、“时间银行”等做法，保护志愿者合法权益。（民政部、发展改革委、财政部、卫生健康委、住房城乡建设部、教育部、共青团、中国红十字会总会按职责分工负责）

第2种观点： 养老社区的服务如下：1、住宿服务：养老社区提供高品质的住宿服务，包括的公寓或套房，为老年人提供安全、舒适、卫生、私密的居住环境；2、餐饮服务：养老社区提供定制化、多样化的餐饮服务，为老年人提供营养、健康、美味的饮食；3、医疗康复服务：养老社区配备专业的医疗保健人员，提供全天候的医疗服务，包括健康检查、疾病治疗、康复训练等；4、生活护理服务：养老社区提供全天候的生活护理服务，包括个人卫生、洗衣、理发、清洁等；5、文体娱乐服务：养老社区提供多样化的文体娱乐服务，例如文化讲座、音乐会、舞蹈、健身等，为老年人提供愉悦、充实的生活；6、社交活动服务：养老社区提供多样化的社交活动服务，例如晚宴、茶话会、旅游等，为老年人提供广泛的社交交往机会。居家养老服务办理流程：1、申请。由本人或者代办人填写《本市购买居家养老服务申请登记表》并向所在社区（村）提出书面申请；2、受理、审核。社区（村）受理，符合条件的，15个工作日内完成入户调查，填写《入户调查记录》，然后并公示3天，公示无异议由社区（乡镇办）负责人签署审核意见；3、审批、服务。县区民政局在15个工作日内对上报材料进行审核、审批，对符合条件的对象次月正式提供居家养老服务。综上所述，不同养老社区的服务内容和质量有所不同，老年人和家属在选择养老社区时应当认真考虑各方面因素，并根据自身需求和经济能力选择合适的养老社区。【法律依据】：《中华人民共和国社会保险法》第十一条基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及补贴等组成。第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。

第3种观点： 法律分析：（一）“嵌入式”养老服务模式；（二）公租房社区的养老模式；（三）“三位一体”社区养老服务模式；（四）“互助型”养老模式；（五）“时间储蓄”契约模式；（六）购买服务模式；（七）PPP模式；（八）网络化居家养老模式；（九）智慧养老模式。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第十条 第一款 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。

第1种观点： 社区养老设施包括日间照料中心、社区长者俱乐部、居家养老服务等，旨在提供便利和优质的服务给离退休老人。社区养老设施指为适龄老年人提供便利和优质的服务设施。这些设施主要包括：日间照料中心、社区长者俱乐部、居家养老服务和老年公寓等。日间照料中心是为无人照护或特殊照顾需求的老人提供的医疗服务和生活照料设施；社区长者俱乐部是为老年人提供文娱、休闲、学习等多种活动的场所；居家养老服务是为老年人提供上门服务，包括生活助理、家务和康复护理等；老年公寓是一种集居住、看护和医疗于一体的综合性服务场所。社区养老设施有利于保障老年人的生命安全、身体健康和精神愉悦。同时，社区养老设施也能减轻老年人的经济负担、降低照顾难度，增加家庭和社区的凝聚力。社区养老设施的建设与运营谁来负责？社区养老设施的建设与运营通常由和社会机构共同负责。会出台相关和措施，鼓励和引导社会资本积极参与社区养老设施建设和服务运营。社会机构包括民间养老机构、社会福利机构以及企事业单位等，将提供一系列专业服务和支持，如日间照料、家庭护理、医疗保健等服务。随着我国人口老龄化的加剧，社区养老设施越来越受到人们的关注和重视。和社会机构之间的合作可以促进社区养老设施的建设和运营，进一步提高老年人的生活质量和社区的幸福感。【法律依据】：《社区养老服务条例》第六条 国家支持并鼓励社会力量、个人和企业参与社区养老服务，提高社区养老服务的供给质量和供给水平。

第2种观点： 社区养老服务主要包括：1、上门服务。上门服务指的是照护人员亲自去老人家里提供生活照护一类的服务。服务的老年部分都是行动不方便，无法自理，失智老人等。一般来说，上门服务的照护人员可以按照老年人的要求，决定是全天上门服务还是白天的上门服务；2、 日间照料。日间照料指的是照护那些白天子女需要上班没有时间照顾老人，而老年人无法自理或者自理有困难，需要在白天提供照护服务。提供日间照料分为多种形式，有些需要上门一对一单独服务，而有些社区或者养老机构则会开展类似日间照料中心，将那些需要白天需要照护的老人聚集在一起，集中提供生活照护或者医疗康复等日间服务。3、定制服务。定制服务指的是根据老年人的身体状况，往往会有不同的需求，根据不同需求而提供的定制服务是非常有必要的。比如：有些老年人生活无法自理，无法自己洗澡，就可以专门定制上门洗浴服务；如果家中没有人做饭，可以专门提供做饭服务，有很多社区的“长者食堂”也可以提供这种服务；家中老年人孤单，没有倾诉对象，就可以提供心理关爱服务。4、子女照料，除了以上这些内容之外，如果子女有时间，可以选择照顾老人。法律依据：《中华人民共和国老年益保障法》第六条各级应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，将老龄事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制，并鼓励社会各方面投入，使老龄事业与经济、社会协调发展。制定国家老龄事业发展规划。县级以上地方根据国家老龄事业发展规划，制定本行政区域的老龄事业发展规划和年度计划。县级以上负责老龄工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好老年益保障工作。

第3种观点： 养老社区的服务如下：1、住宿服务：养老社区提供高品质的住宿服务，包括的公寓或套房，为老年人提供安全、舒适、卫生、私密的居住环境；2、餐饮服务：养老社区提供定制化、多样化的餐饮服务，为老年人提供营养、健康、美味的饮食；3、医疗康复服务：养老社区配备专业的医疗保健人员，提供全天候的医疗服务，包括健康检查、疾病治疗、康复训练等；4、生活护理服务：养老社区提供全天候的生活护理服务，包括个人卫生、洗衣、理发、清洁等；5、文体娱乐服务：养老社区提供多样化的文体娱乐服务，例如文化讲座、音乐会、舞蹈、健身等，为老年人提供愉悦、充实的生活；6、社交活动服务：养老社区提供多样化的社交活动服务，例如晚宴、茶话会、旅游等，为老年人提供广泛的社交交往机会。居家养老服务办理流程：1、申请。由本人或者代办人填写《本市购买居家养老服务申请登记表》并向所在社区（村）提出书面申请；2、受理、审核。社区（村）受理，符合条件的，15个工作日内完成入户调查，填写《入户调查记录》，然后并公示3天，公示无异议由社区（乡镇办）负责人签署审核意见；3、审批、服务。县区民政局在15个工作日内对上报材料进行审核、审批，对符合条件的对象次月正式提供居家养老服务。综上所述，不同养老社区的服务内容和质量有所不同，老年人和家属在选择养老社区时应当认真考虑各方面因素，并根据自身需求和经济能力选择合适的养老社区。【法律依据】：《中华人民共和国社会保险法》第十一条基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及补贴等组成。第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。

第1种观点： 法律分析：（一）“嵌入式”养老服务模式；（二）公租房社区的养老模式；（三）“三位一体”社区养老服务模式；（四）“互助型”养老模式；（五）“时间储蓄”契约模式；（六）购买服务模式；（七）PPP模式；（八）网络化居家养老模式；（九）智慧养老模式。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第十条 第一款 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。

第2种观点： 机构养老、社区养老和居家养老的区别如下：1、两个概念不同。 社区养老不是家庭养老，而是社区里在家养老，社区养老不是社会养老，是机构养老服务引入社区，实施社区在家养老，吸收了家庭养老和社会养老模式的优势和可操作性，将家庭养老和机构养老与社区集中结合起来；2、两种服务不同。社区养老服务通过支持、社会参与和市场运作，逐步建立以养老家庭为核心、社区服务为基础、专业服务为基础的服务体系，为居家老人提供生活护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐。居家养老的主要服务是生活护理、医疗服务和精神护理服务；3、两者的特点不同。社区养老的特点是，让老年人住在自己家里，在他们继续得到家人照顾的同时，相关的服务机构和社区的人们为老年人提供现场服务或照顾服务。居家养老的特点是系统由“家庭养老平台”和智能终端组成，智能终端通过有线或无线终端与老年人寻呼机相连；4、两者的服务对象不同。居家养老主要由购买服务驱动，其服务对象仅限于小范围，“三无”老人，其费用主要由承担。一些地方鼓励老年人购买自己的服务，给予适当补贴。而社区养老主要针对社区中的老年人，或者独自在家的老年人等；5、两种服务的内容是不同的。法律依据《中华人民共和国社会保险法》第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

第3种观点： 法律分析：社区居家养老服务是指在城市各个社区建立养老护理服务中心，老年人仍然居住在自己家里，享受服务中心提供的营养和医疗护理以及心理咨询，并由服务中心派出经过训练的养老护理员按照约定时间到上门为居家老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务，倾听老人诉说的亲情服务。以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的养老方式。是目前一种吸收了机构养老专业化服务和传统家庭养老优点的最理想的养老模式法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及补贴等组成。第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。第十三条 国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由承担。基本养老保险基金出现支付不足时，给予补贴。