法律分析：欠债不还，如果双方在借款合同上约定仲裁，发生纠纷后，一方当事人就可以申请仲裁委员会进行仲裁。如果借款合同上没有约定，就只能到提起诉讼了。
法律依据：《中华人民共和国仲裁法》
第四条 当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。
第五条 当事人达成仲裁协议，一方向人民起诉的，人民不予受理，但仲裁协议无效的除外。
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